开展ISO14000工作应从“利国、利民、兴业”的角度出发,才能达到终的目的和良好的效果。对于ISO14000标准在提高企业环境管理水平,扩大出口,改善环境状况等方面的积极作用,各方面基本上已达成了共识。关键是在ISO14000的推广和实施过程中,、企业、认可机构、认证机构、咨询机构、环保科研机构、采购商等相关各方要加强沟通,紧密协作。要多考虑国家利益、利益和良好企业的利益,而不囿于部门或机构的小利益,密切配合,才能将ISO14000这块蛋糕做大、做好。这样,既有利于ISO14000事业的快速、健康发展,也使得参加ISO14000工作的社会各方尽快地得到各自的回报。
后,还应全面地看待ISO14000标准。既要看到它的先进性、科学性,代表未来一段时期环境管理的发展方向。同时,ISO14000具有一定的灵活性,除了要求企业在其环境方针中对遵守有关法律、法规和持续改进作出承诺外,并不规定环境表现的要求,因此两个从事类似活动但环境表现不同的企业,可能都达到ISO14000标准要求。因此,可以通过符合本地区而非出口市场所在国的环保法律法规来达到ISO14000要求,体现了贸易的对等原则,有助于消除贸易壁垒。但是,我们也应该看到,西方发达国家都是在非常好的环境管理经验、环保科技的基础上采用ISO14000标准的,在这一点上,包括我们在内的大部分发展我国家与西方发达国家并不处在同一起跑线上,这种劣势有可能通过西方发达国家的严格立法和贸易政策转化成对我出口产品的贸易壁垒。为此,我们应当努力迎头赶上,尽快实施ISO14000标准,同时还应通过双边和多边贸易协定等谈判方式,据理力争,以求为我国的出口企业留出一段推行ISO14001标准,与接轨的时间。
管理评审
1) 管理评审计划中评审内容不全,如缺少环境绩效的评审、上次管理评审后续措施实施结果、与组织环境因素有关的法律法规和其他要求的发展变化等等;
2) 管理评审输入信息不足,缺乏相关资料/证据;
3) 管理评审输出未能包含环境方针、目标以及其他环境管理体系要素的修改有关的决策和行动;
4) 管理评审报告未能体现对体系的适宜性、充分性和有效性的评审结果;
5) 管理评审决议事项未明确职责、分工、时限要求;
6) 管理评审后续措施的实施情况无记录,无效果验证。
运行控制:
1) 运行控制程序中未明确规定规定的标准,如污水/噪声/废气控制程序中未明确执行的是国家或地方的何标准,何时段,何级别标准;
2) 未能将运行控制的要求通报至供方,如化学品供应商、工程分包方等等;
3) 现场环境运行控制主要存在的缺失:
a. 垃圾分类未明确规定,执行不到位,存在可回收、不可回收或危险废物混放的现象;
b. 现场由于机械油的泄漏导致的污染未及时清理、纠正;
c. 环保设施未能提供维护保养的证据;
d. 环保设施的运行不正常,如车间废气抽排系统未运行,或有运行,但排气口处的净化池无水;
e. 化学品使用、储存现场未配备MSDS资料;
f. 产生粉尘、碎屑的岗位) 如砂磨、锯床、刨床、车床等工序) 对粉尘、碎屑未进行收集,到处飘洒,也未及时清理;
g. 易燃易爆品与其他易燃物混放,危险品未设独立空间存放;
h. 污水处理站投药记录不全,未能掌握投药的时间、剂量;
i. 废油、废液以及其他危险废物的交接、流转无记录,终处理无危险废物处理联单) 危险废物的处理必须由有的机构进行处理,处理时开具统一的处理联单) 。
ISO14000标准强调污染预防和持续改进,要求建立职责明确、运作规范、文件化的监控管理体系,通过合理有效的管理方案和运行程序来达到环境目标和指标,实现环境方针。这套体系如果实施得当,将会在较的时间内提高企业环境管理水平和员工素质,并有助于企业扩大市场份额,提高产品附加值,实现经济和环保可持续性协调发展。从根本上讲,这与我国外经贸所倡导的“从劳动密集型向技术密集型转变、从粗放型向集约型经济转变”的两个根本性转变,“以质取胜”和“外经贸**战略”是完全一致的。因此,我们应当从战略的高度看待ISO14000,并将其纳入我国的外经贸发展战略。
首先,应该高度重视ISO14000工作,将其作为一个能够促进贸易,有利于提高企业环境管理水平和人员素质的行之有效的管理工具,抓紧推广和实施。从以往ISO9000推行的经验来看,那些及早动手,深刻理解和实施标准精髓的企业都是大的受益者。在ISO14000推行工作工作中也应借鉴这种做法,及早研究,及早决策,抓紧推广,认真实施,注重吸收成功经验,并结合国情和企业实际,解决我国企业的实际问题。